Новости и аналитика Правовые консультации Госзакупки Каким образом должна осуществляться приемка, если извещение о закупке размещено в ЕИС до 01.01.2022, а муниципальный контракт заключен 24.01.2022 сроком на два года? Обязан ли заказчик вносить изменения в контракт путем заключения дополнительного соглашения в соответствии с новыми правилами приемки или руководствоваться условиями контракта, действовавшими до 01.01.2022? Если обязан, то в соответствии с какой статьей Федерального закона от 05.04. 2013 N 44-ФЗ?

Каким образом должна осуществляться приемка, если извещение о закупке размещено в ЕИС до 01.01.2022, а муниципальный контракт заключен 24.01.2022 сроком на два года? Обязан ли заказчик вносить изменения в контракт путем заключения дополнительного соглашения в соответствии с новыми правилами приемки или руководствоваться условиями контракта, действовавшими до 01.01.2022? Если обязан, то в соответствии с какой статьей Федерального закона от 05.04. 2013 N 44-ФЗ?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В описанной в вопросе ситуации вносить изменения в контракт не требуется. Приемка по контракту должна производиться в порядке, предусмотренном этим контрактом.

Обоснование вывода:
С 1 января 2022 года Федеральным законом от 02.07.2021 N 360-ФЗ (далее - Закон N 360-ФЗ) в ст. 94 Федерального закона от 05.04. 2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) внесены изменения, предусматривающие при исполнении контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, формирование, направление и размещение в ЕИС документа о приемке, мотивированного отказа от подписания документа о приемке, подписанного усиленной электронной подписью сторон (заказчика) (ч. 13 и ч. 14 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).
Как следует из ч. 5 ст. 8 Закона N 360-ФЗ, заказчики вправе применять положения ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ (в редакции Закона N 360-ФЗ) при осуществлении закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок до 1 января 2022 года. Иными словами, до 1 января 2022 года включение условия об электронной приемке в извещения и документацию об осуществлении закупок, в том числе в проект контракта, являлось правом, а не обязанностью заказчика.
Закон N 44-ФЗ основан в том числе на положениях Гражданского кодекса РФ (ч. 1 ст. 2 этого Закона), а контракт, заключаемый в соответствии с Законом N 44-ФЗ, представляет собой гражданско-правовой договор (пп. 8-8.1. ч. 1 ст. 3 этого Закона). Следовательно, к отношениям по контрактам применяются положения Гражданского кодекса РФ с учетом особенностей, установленных Законом N 44-ФЗ.
Согласно ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок не содержит норм, указывающих на распространение действия Закона N 360-ФЗ на отношения, возникшие до введения его в действие.
Вместе с тем из определений пп. 2-3 ч. 1 ст. 3 Закона N 44-ФЗ закупки и определения поставщика, как ее составной части, следует, что заключение и исполнение контракта являются частью закупки. При этом вступление в силу с 1 января 2022 года положений Закона N 360-ФЗ, влияющих на порядок осуществления закупок, содержание извещения и контракта, в частности порядок оформления приемки товаров, работ, услуг, не приводит к необходимости вносить изменения в контракт, заключенный по итогам закупки, извещение и документация о которой были размещены в ЕИС до указанной даты (смотрите также письмо Минфина России от 03.11.2021 N 24-06-07/89252, решение УФАС по Республике Коми от 01.02.2022 N 011/06/105-81/2022). Косвенно этот вывод подтверждается судебной практикой, в которой судьи также приходили к выводу о том, что закупка должна быть завершена в соответствии с законодательством, которое действовало в период, когда была сформирована документация, и об отсутствии необходимости менять требования к участнику закупки и условия контракта в связи с изменением нормативного регулирования, которое имело место после размещения в ЕИС извещения об осуществлении закупки (постановления АС Поволжского округа от 27.01.2017 N Ф06-17075/16, Одиннадцатого ААС от 27.12.2018 N 11АП-18848/18, решение УФАС по Омской области от 28.07.2017 г. N 03-10.1/188-2017).
Таким образом, приемка по контракту, заключенному на основе извещения и документации об осуществлении закупки, размещенных в ЕИС до 1 января 2022 года, в котором отсутствует условие об электронной приемке, должна производиться в порядке, предусмотренном этим контрактом.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Пилипенко Эльвира

Ответ прошел контроль качества

19 апреля 2022 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. 

https://svoymarket.com/sankt-peterburg/drugoe/individualnaya-karta-beremennoy-i-rodilnicy-111u-20-100-sht-242 https://svoymarket.com/moskva/elektroinstrumenty/svarochnye-apparaty-resanta-sai-190-75 https://svoymarket.com/volgograd/elektroinstrumenty/arenda-prokat-pistolet-dlya-vyazki-armatury-143 https://svoymarket.com/moskva/elektrika/trehfaznyy-gibridnyy-stabilizator-energiya-hybrid-30000-3-97 https://svoymarket.com/volgograd/elektroinstrumenty/arenda-prokat-betonoloma-bosch-147 https://svoymarket.com/klin/spectehnika/remont-kranov-kran-balok-telferov-radioupravlenie-chrp-111 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/energiya-ultra-5000-59 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/energiya-voltron-3000-hp-32 https://svoymarket.com/volgograd/ruchnye-instrumenty/arenda-prokat-oborudovanie-dlya-holodnoy-kovki-139 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/energiya-asn-1000-n-41 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/energiya-hybrid-1000-u-21 https://svoymarket.com/samara/otoplenie-i-ventilyaciya/greyushchee-polotno-t-industry-teplyy-pol-182 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/energiya-voltron-8000-hp-34 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/energiya-asn-500-n-39 https://svoymarket.com/rostov-na-donu/remont-i-stroitelstvo/otdelka-zabora-shtukaturkoy-mramornaya-kroshka-107 https://svoymarket.com/moskva/elektrika/trehfaznyy-stabilizator-resanta-asn-20000-3-em-88 https://svoymarket.com/penza/oborudovanie/zavesy-pvh-v-penze-izgotovlenie-i-prodazha-196 https://svoymarket.com/tula/sad-i-ogorod/dachnyy-tualet-ulichnyy-tualet-biotualet-168 https://svoymarket.com/moskva/elektroinstrumenty/svarochnye-apparaty-resanta-sai-160-73 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/resanta-asn-8000-1-c-8 https://svoymarket.com/angarsk/gotoviy-biznes/benzin-regulyar-ai-92-premium-ai-95-ekto-ai-100-152 https://svoymarket.com/moskva/sad-i-ogorod/moshchnaya-moyka-vysokogo-davleniya-huter-w195-arv-81 https://svoymarket.com/volgograd/elektroinstrumenty/arenda-prokat-elektricheskiy-trambovshchik-135 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/energiya-ultra-5000-59 https://svoymarket.com/saratov/elektrika/kabel-dlya-obogreva-kryshi-i-vodostokov-spyheat-mfd-28-700-700-vt-189 https://svoymarket.com/chita/stroymaterialy/beton-lyubyh-klassov-s-dostavkoy-212 https://svoymarket.com/volgograd/fotovspyshki/arenda-prokat-vspyshka-yongnuo-speedlite-yn-565ex-iii-for-canon-144 https://svoymarket.com/moskva/elektrika/trehfaznye-stabilizatory-rucelf-sdv-3-15000-194 https://svoymarket.com/moskva/delovie-uslugi/redaktor-kopirayter-korrektirovshchik-tekstov-253 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/priem-metalloloma-vyvoz-metalloloma-demontazh-loma-v-moskve-i-mo-197 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/energiya-asn-10000-n-54 https://svoymarket.com/sankt-peterburg/predlozheniya/obshchiy-zhurnal-rabot-prilozhenie-1-k-prikazu-ot-2-dekabrya-2022-g-n-1026pr-60-listov-239 https://svoymarket.com/moskva/stroymaterialy/kristallizol-gidroplomba-256 https://svoymarket.com/volgograd/elektroinstrumenty/arenda-prokat-betonomeshalki-133 https://svoymarket.com/moskva/elektrika/trehfaznyy-gibridnyy-stabilizator-energiya-hybrid-30000-3-97 https://svoymarket.com/volgograd/elektroinstrumenty/arenda-prokat-promyshlennyy-pylesos-130 https://svoymarket.com/chehov/santehnika-i-vodosnabzhenie/septik-topas-5-dlya-chastnogo-doma-237 https://svoymarket.com/moskva/stroymaterialy/kristallizol-gidroplomba-256 https://svoymarket.com/moskva/elektrika/trehfaznye-stabilizatory-rucelf-sdv-3-90000-201 https://svoymarket.com/moskva/oborudovanie/mashina-dlya-moyki-plastmassovyh-yashchikov-asp-mmot-300-216 https://svoymarket.com/volgograd/elektroinstrumenty/arenda-prokat-promyshlennyy-pylesos-130 https://svoymarket.com/moskva/stroymaterialy/kristallizol-gidroplomba-256 https://svoymarket.com/ekaterinburg/remont-tehniki/remont-stiralnyh-mashin-na-domu-259 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/energiya-classic-5000-58 https://svoymarket.com/tver/santehnika-i-vodosnabzhenie/nasos-k8-18-k20-30-k45-30-km50-32-125-nasos-ecv-gidrant-gp-kolonka-kv-115 https://svoymarket.com/sankt-peterburg/uhod-za-zhivotnimi/veterinar-k-vam-na-dom-173 https://svoymarket.com/volgograd/elektroinstrumenty/arenda-prokat-apparat-svarochnyy-invertornyy-patriot-127 https://svoymarket.com/egorevsk/perevozki/vyvoz-vynos-hlama-iz-kvartir-v-egorevske-167 https://svoymarket.com/feodosiya/arenda-komnati-posutochno/komnata-17-m2-sobstvennik-177 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/energiya-voltron-2000-hp-31
Бизнес площадка и доска объявлений нового поколения!Откройте свой онлайн-магазинСвой личный блогПокупайте и продавайте товары безопасно!
https://films.rustec.su
https://www.rustec.su
https://utorrentfilmi.rustec.su
https://steambuy.rustec.su
https://tsargrad.rustec.su
https://60-minut.rustec.su
https://100ballnik.rustec.su
https://rufilmtv.rustec.su
https://sorokanews.rustec.su
https://championat.rustec.su
https://qostanay.rustec.su
https://stoigr.rustec.su
https://5finansymm.rustec.su
https://arhtehnoplus.rustec.su
https://koranchitat.rustec.su
https://blogfreo.rustec.su
https://more-novinok.rustec.su
https://certificatione.rustec.su
https://bellady.rustec.su
https://sexgorod.rustec.su
https://kokose.rustec.su
https://protinok.rustec.su
https://sexdoma.rustec.su
https://sexreal.rustec.su
https://pornrusskoe.rustec.su
https://abc001.rustec.su
https://fapguru.rustec.su
https://pornoall.rustec.su
https://0porno.rustec.su
https://prosto.rustec.su
https://pornolabe.rustec.su
https://etotope.rustec.su
https://pornohui.rustec.su
https://sexsosedki.rustec.su